為進一步加強(qiáng)非洲豬瘟防控,充分發揮(huī)社會(huì)公眾監督力量,有效打擊涉非洲(zhōu)豬瘟(wēn)違法違規行為,根據《中(zhōng)華人(rén)民共和國(guó)動物防(fáng)疫法》《山東(dōng)省動物(wù)防疫條例》《非洲豬瘟防(fáng)控強化措施(shī)指引》《山東(dōng)省非洲豬瘟疫情有獎舉報管理辦法(暫行)》等有關法律法規和文件規定(dìng),製定(dìng)本暫行辦法。
一、適用範圍
社會公眾舉報非洲(zhōu)豬瘟疫情(qíng)以及違反非洲豬瘟相(xiàng)關防控規定情形的線(xiàn)索,給予相應(yīng)獎勵的,適(shì)用(yòng)本辦法。
二、獎(jiǎng)勵條件
(一)舉報內容(róng)
存在以下(xià)情況導致非洲豬瘟疫情發生(shēng)或擴散(sàn)的(de):
1.養殖場戶(hù)直接使用餐廚廢棄物(泔(gān)水)喂豬;
2.養殖場戶發(fā)現生豬異常死亡不報告(gào);
3.未及時報告畜牧獸(shòu)醫部門,擅自處理(lǐ)不明原因死亡的生豬(zhū);
4.藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的生豬及生豬產品;
5.開具虛假(jiǎ)檢疫(yì)證明、不(bú)檢疫就出證、“隔山開證”、“異地出證”等違法違規出證行為;
6.非(fēi)法(fǎ)印刷、使用、倒賣、偽造、變造、轉讓動物衛生證章標誌等違法(fǎ)違規行為;
7.采購、銷售、屠宰、調(diào)運未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格(gé)的生豬;
8.私屠濫宰或屠宰、運輸、加工、販賣、隨意拋棄(qì)病死生豬及其產品(pǐn);
9.故意丟棄(qì)病死豬並製造和傳播(bō)養殖場戶發生疫情輿論,借機大幅壓低(dī)價格收購(gòu)生豬等方式從事“炒豬”牟(móu)取暴利;
10.違法違規生產、經營、使用非(fēi)洲豬瘟防(fáng)治藥物(包括(kuò)形式的疫苗);
11.其他引發疫(yì)情或違(wéi)反法定非洲豬瘟防控措施的行為。
(二)舉報要件(jiàn)
1.有明確的舉報(bào)對象和具體的舉(jǔ)報事實及證據;
2.舉報內容事先未被各級畜牧獸醫部門掌握;
3.舉報情況經畜牧(mù)獸醫主管部門記錄,並查證屬(shǔ)實。
三、舉報方(fāng)式
舉報人可以通過舉報電話、來信、來訪等方式向省、市、縣三級畜牧獸醫部門舉報。省級有獎舉(jǔ)報電話為0531-87198900,舉報郵箱為sdwyb2006@163.com;市(shì)級舉報電話為0631-5269189,舉報郵箱為dwybfkwh@163.com。
有獎舉報實行(háng)實名(míng)製,舉報人(rén)舉(jǔ)報時應當提供舉報人真實姓名、通(tōng)訊地址和聯係方式等基本信(xìn)息。
四、舉(jǔ)報核查
市畜牧(mù)業發展中心接到舉報後詳細記錄有關(guān)情況,按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,轉交縣級畜牧獸醫主管部門(mén)核查、辦理。縣級(jí)畜牧獸醫主管部門迅速調查處置,並在規定的時間內(nèi)將辦理情況(屬(shǔ)實/不屬實(shí))蓋章後反饋至(zhì)市畜牧業發展中心。
五、舉報獎勵
(一)獎勵原則
1.對的舉報,給予獎勵(lì)。同一行為由(yóu)兩人及以上舉報的,隻獎勵符合本辦法有關要求的時間舉報人(以受理舉報時間為準(zhǔn));對同一舉報人向不同部門舉報的同一事(shì)項,不重複獎勵。
2.舉報人舉報的事項應當客(kè)觀真實,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。終認定的違法違規事實與舉報事項(xiàng)不一致的,不予獎勵;舉(jǔ)報人舉報與非(fēi)洲豬瘟防控(kòng)無關、舉報事實已被(bèi)發現或正在查(chá)處的,不予獎勵。
3.各級畜牧(mù)獸醫(yī)部門工作人員或者依照相關(guān)法律法規及(jí)規定負有法定監督、報告(gào)違法行為義務人員進(jìn)行的(de)舉報,不予獎勵。
(二)獎勵(lì)標準
滿足舉(jǔ)報範圍和舉報要件、引發非洲豬瘟疫情,經查實並(bìng)符合獎勵(lì)原則的舉(jǔ)報,舉報受理單位將按照2000元/次的(de)標準給(gěi)予(yǔ)舉(jǔ)報(bào)人獎勵。
(三)獎勵程序
1.舉報事項查證核實並全部處理完畢後,對於符合舉報獎勵條件的,舉報受理單位將在15個工作日內向舉報人反饋辦理(lǐ)結果,並根據舉報人意願啟動獎勵程序。
2.舉報人應當在被告知獎勵決定之日起30個工作日內,由本人憑有效明到舉報受理單位填寫(xiě)領(lǐng)取信息,申(shēn)領獎金。委托他(tā)人代領的,受托人需同時持有舉報人授權委托書、舉報人和受托人的有效明。舉報人無正當理由逾(yú)期未(wèi)領(lǐng)取獎金的,視為自動(dòng)放棄。
3.獎勵資(zī)金應當采取非現金方式支付。
4.舉報人無法現場申領(lǐng)獎金的,可及時說明情況並提供舉報人明、銀行賬號、聯(lián)係電話,舉報(bào)受理單位將獎金匯(huì)至指定賬戶,提供的賬戶名應當與舉報人姓名一致。
六、監督管理(lǐ)
(一)各市區畜牧獸醫主管部門要建立舉報獎勵製度,製定管理辦(bàn)法,規範檔(dàng)案管(guǎn)理,並做好匯總統計工作。
(二)各市(shì)區要依法保(bǎo)護(hù)舉報人的合法權(quán)益(yì),不得泄露舉報人的相關信息。
(三)畜牧(mù)獸醫部門工作人員在實施舉報(bào)獎勵過程中(zhōng)有下列情形的,視情節(jiē)輕重給予(yǔ)行政處分;構成犯罪的,移送有關機關(guān)追(zhuī)究刑事(shì)責任:
1.偽造或教唆、夥同他人偽造舉報材料(liào),冒領(lǐng)舉報(bào)獎金(jīn)的;
2.未經舉報人(rén)同意,泄露舉(jǔ)報人相關信息的;
3.貪汙、挪用、私分、截(jié)留獎勵資金的;
4.其他應當依法承擔(dān)法律責任的行為。
(四)舉報人故意捏造事實(shí)誣告他人,或者(zhě)弄虛(xū)作假騙取獎勵的,依法承擔相應責任;構成犯罪的,移送司法機關處理。
七、附則
(一)各市區要根據本辦(bàn)法,製定本轄區內的舉報獎勵辦法,公布舉報(bào)電話,及時受理群(qún)眾舉報。
(二)本辦法自2020年10月1日起實施,有效期至2022年(nián)9月30日。
