農（nóng）業農村（cūn）部加快推（tuī）進非洲豬瘟無疫區和無疫小區建設及評估工作
農辦牧〔2020〕33號
為（wéi）深入（rù）貫徹《國務院辦公廳關於加強非洲豬瘟防控工作的意見》(國辦發〔2019〕31號)和《國（guó）務院辦公廳關於穩定生豬生產促進轉型升級的意見》(國辦發〔2019〕44號)精神，落實全國非洲豬瘟聯防聯控機製視頻（pín）會有關要求，建立常態化防控機製，分區（qū）域、分場群防控非洲豬瘟，農業農（nóng）村部（bù）計劃2020年年底前在全國推進建成（chéng）一批非洲豬瘟（wēn）無疫小區，建設一批非洲（zhōu）豬瘟無疫區。農業農村部將有（yǒu）關事項通知如下。
一、高度（dù）重視非洲豬瘟無（wú）疫區和無疫小區建設。建設無疫區和無疫小區，是實施動物疫病（bìng）區域（yù）化管理的重要手段，是控製和消滅動物（wù）疫病的國際通行做法。當（dāng）前，非洲豬瘟病毒已在我國定殖，短（duǎn）期內難以根除，但（dàn）部分地區自（zì）然屏障條件好、病原汙染麵小，部分企業生物安全水平較高，具（jù）備建設無疫區和無（wú）疫小區的條件。各地要準確研判非洲豬瘟防控形勢，按照（zhào）常態化防控的要求，優（yōu）化防控策略和措施，將無疫區和無疫小區建設作為重要防控舉措來抓，創新工作機製，完善考評製度，強化監督指導，采取切實（shí）有（yǒu）效措施，加快推進建設和評（píng）估進程（chéng）。
二、加快推進無疫（yì）小區建設評估。每個省份擇優選擇2~5個生物安全水平較高的養殖企業，示範建設非洲豬（zhū）瘟無疫小區。要堅持“、寧缺毋濫，成熟一個、評（píng）估（gū）一個”的原則，加快推進無疫小（xiǎo）區建設和評估（gū）工作。按照建（jiàn）設管理規範和技術標準，因地（dì）製宜（yí）製定實施方案，督促指（zhǐ）導有關（guān）企業落實生物安全管理措施。對已經初步建（jiàn）成並提交評估申（shēn）請的，要盡快組織開展省級評估，經評估達到標準的，及（jí）時按規定程序申報評估。全國動物（wù）衛生風險評估專家委員會辦公室要（yào）製定評估工作方案，及時調度各地建設進（jìn）展，組織專家提（tí）前介（jiè）入指導（dǎo），做好評估工作，在今年年底前評估一批無疫小區。
三、積推進無（wú）疫區建設。各地要堅持先行先試、梯度推進，積穩（wěn）妥開展非洲豬瘟無疫區選址和建設。在監測和風險評估基礎上，結合自然屏障狀況和監督保障情（qíng）況，科學確定無疫區建設區域。著力加強動物防疫（yì）體係建設，健全動物防疫機構和（hé）隊伍，完善省際間指定通道、公（gōng）路動物衛生檢查站、無疫區警（jǐng）示標識等人（rén）工屏障建設，強化信息監控管理。已建成其他（tā）病（bìng）種無疫區的地區和具備（bèi）無疫區建設基礎的地區，要盡快組織開展非洲豬瘟監測，掌握病原汙染情況;具備條件的，要積推進建設，進一步擴大建設（shè）成效，經省級評估合格的，及（jí）時按規定程序申（shēn）報評估。
四、加強宣傳和培訓管理（lǐ）。農業農村部將定期公布評估認定的非洲豬瘟無（wú）疫區和無疫小區名單，並通過中央媒體進行宣傳報（bào）導（dǎo）。各地要通過報（bào）刊、電視、網絡等多種媒體渠道，大力宣傳非洲（zhōu）豬瘟無疫（yì）區和無疫小區建設（shè）的進展和成效，擴大社（shè）會影響。指導企業強化建設，提高度和市場競爭力，促進動物及動物產品實現優價。組織對（duì）動物防疫機構、生產經營主體等有關人員加強針對（duì）性技（jì）術培訓，指導落（luò）實建（jiàn）設管理措施。要加強對轄區內非洲（zhōu）豬瘟無疫區和無疫小區的日常監管，農業農村部將適時組織開展監督抽查。
五、建立完善支持政策。各地要積（jī）創設政策，支持非洲豬瘟無（wú）疫區和無疫小區建設（shè）運營。探索建立基於防疫水平的分級管理製度，對通（tōng）過評估的無疫區和無疫小區，在非洲豬瘟疫（yì）情（qíng）疫區劃定和封鎖、生豬及其產品流通等方麵給予傾斜支持。推動將無疫（yì）區和無疫小區（qū）建設（shè）與種畜禽生產經營許可、產業獎補政策等掛鉤，強化項目引導。積爭取設立專（zhuān）項獎補資金（jīn），重點支（zhī）持監測預警、清洗消毒、無害化處（chù）理、信息化平台等基礎設施設備建設。探索建立先建後補、以獎代補等模式，發揮財政資金的引導作（zuò）用，帶動（dòng）金融、保險和社會資金投入。農業農村部將及時總結各地典型經驗做（zuò）法，製定（dìng）和完（wán）善有關支持（chí）政策。
農辦牧〔2020〕33號
為（wéi）深入（rù）貫徹《國務院辦公廳關於加強非洲豬瘟防控工作的意見》(國辦發〔2019〕31號)和《國（guó）務院辦公廳關於穩定生豬生產促進轉型升級的意見》(國辦發〔2019〕44號)精神，落實全國非洲豬瘟聯防聯控機製視頻（pín）會有關要求，建立常態化防控機製，分區（qū）域、分場群防控非洲豬瘟，農業農（nóng）村部（bù）計劃2020年年底前在全國推進建成（chéng）一批非洲豬瘟（wēn）無疫小區，建設一批非洲（zhōu）豬瘟無疫區。農業農村部將有（yǒu）關事項通知如下。
一、高度（dù）重視非洲豬瘟無（wú）疫區和無疫小區建設。建設無疫區和無疫小區，是實施動物疫病（bìng）區域（yù）化管理的重要手段，是控製和消滅動物（wù）疫病的國際通行做法。當（dāng）前，非洲豬瘟病毒已在我國定殖，短（duǎn）期內難以根除，但（dàn）部分地區自（zì）然屏障條件好、病原汙染麵小，部分企業生物安全水平較高，具（jù）備建設無疫區和無（wú）疫小區的條件。各地要準確研判非洲豬瘟防控形勢，按照（zhào）常態化防控的要求，優（yōu）化防控策略和措施，將無疫區和無疫小區建設作為重要防控舉措來抓，創新工作機製，完善考評製度，強化監督指導，采取切實（shí）有（yǒu）效措施，加快推進建設和評（píng）估進程（chéng）。
二、加快推進無疫（yì）小區建設評估。每個省份擇優選擇2~5個生物安全水平較高的養殖企業，示範建設非洲豬（zhū）瘟無疫小區。要堅持“、寧缺毋濫，成熟一個、評（píng）估（gū）一個”的原則，加快推進無疫小（xiǎo）區建設和評估（gū）工作。按照建（jiàn）設管理規範和技術標準，因地（dì）製宜（yí）製定實施方案，督促指（zhǐ）導有關（guān）企業落實生物安全管理措施。對已經初步建（jiàn）成並提交評估申（shēn）請的，要盡快組織開展省級評估，經評估達到標準的，及（jí）時按規定程序申報評估。全國動物（wù）衛生風險評估專家委員會辦公室要（yào）製定評估工作方案，及時調度各地建設進（jìn）展，組織專家提（tí）前介（jiè）入指導（dǎo），做好評估工作，在今年年底前評估一批無疫小區。
三、積推進無（wú）疫區建設。各地要堅持先行先試、梯度推進，積穩（wěn）妥開展非洲豬瘟無疫區選址和建設。在監測和風險評估基礎上，結合自然屏障狀況和監督保障情（qíng）況，科學確定無疫區建設區域。著力加強動物防疫（yì）體係建設，健全動物防疫機構和（hé）隊伍，完善省際間指定通道、公（gōng）路動物衛生檢查站、無疫區警（jǐng）示標識等人（rén）工屏障建設，強化信息監控管理。已建成其他（tā）病（bìng）種無疫區的地區和具備（bèi）無疫區建設基礎的地區，要盡快組織開展非洲豬瘟監測，掌握病原汙染情況;具備條件的，要積推進建設，進一步擴大建設（shè）成效，經省級評估合格的，及（jí）時按規定程序申（shēn）報評估。
四、加強宣傳和培訓管理（lǐ）。農業農村部將定期公布評估認定的非洲豬瘟無（wú）疫區和無疫小區名單，並通過中央媒體進行宣傳報（bào）導（dǎo）。各地要通過報（bào）刊、電視、網絡等多種媒體渠道，大力宣傳非洲（zhōu）豬瘟無疫（yì）區和無疫小區建設（shè）的進展和成效，擴大社（shè）會影響。指導企業強化建設，提高度和市場競爭力，促進動物及動物產品實現優價。組織對（duì）動物防疫機構、生產經營主體等有關人員加強針對（duì）性技（jì）術培訓，指導落（luò）實建（jiàn）設管理措施。要加強對轄區內非洲（zhōu）豬瘟無疫區和無疫小區的日常監管，農業農村部將適時組織開展監督抽查。
五、建立完善支持政策。各地要積（jī）創設政策，支持非洲豬瘟無（wú）疫區和無疫小區建設（shè）運營。探索建立基於防疫水平的分級管理製度，對通（tōng）過評估的無疫區和無疫小區，在非洲豬瘟疫（yì）情（qíng）疫區劃定和封鎖、生豬及其產品流通等方麵給予傾斜支持。推動將無疫（yì）區和無疫小區（qū）建設（shè）與種畜禽生產經營許可、產業獎補政策等掛鉤，強化項目引導。積爭取設立專（zhuān）項獎補資金（jīn），重點支（zhī）持監測預警、清洗消毒、無害化處（chù）理、信息化平台等基礎設施設備建設。探索建立先建後補、以獎代補等模式，發揮財政資金的引導作（zuò）用，帶動（dòng）金融、保險和社會資金投入。農業農村部將及時總結各地典型經驗做（zuò）法，製定（dìng）和完（wán）善有關支持（chí）政策。
